TSEHOUCHENG 發表於 2009-12-18 03:17:58

新-教師職級與晉升制度建議

前言
“私立學校教學人員制度框架”經過了兩年的時間廣泛諮詢各界的意見,到現時為止教青局、學校與教師之間仍未能達到共識,若要配合到三方的共識是非常困難的,因為各自的立場不同,且職級與晉升的制度程式難以量度,容易出現不公平現象,若真的推出了,三方之間的矛盾會越趨嚴重。

   本小組認為先要解決的問題是要把三方的關係變成簡單化,(即單對單),下面會有詳細的圖示解說;其次是要採用一種容易量度的方式進行管理,避免不公平的情況出現;第三必須要加入激勵元素,第四就是想想如何才能達至三贏,我們從這四方面構想了下列的新-教師職級與晉升制度建議,希望教育局和教育界人士能重視今次的建議,盡快讓 “職程”出台。

本小組也想提出另一項建議,就是把“私立學校教學人員制度框架”改為非牟利教育機構“私立學校各職級人員制度框架”,因為學校可以看作為1個單位,學校內有著不同職級員工 ,若把學校內之員工的相關法律文件記載在同一法律文件內,當需要查看與學校有關的法律條文時,便可以一目了然,不需花太多時間去尋找其他法律文件查看,可省回不少時間。另外,除了教師,學校內其他職級的員工也需要一個職程。若日後職程內之條文有任何修改,則在原有職程上記錄,不需再製定另一份法律文件,因為這樣會變得很繁複,查閱時很不便。

   最後,懇請各界人士對下列內容若有任何建議,請不要吝嗇把你的寶貴意見提出,希望政府方面能以此為核心製定完善的制度,讓 “職程”盡快出台。感謝各位的關注!
捨棄難以評核的舊框架晉升制度,採納簡易管理的新框架晉升制度
1. 舊框架晉升制度關係圖                         新框架晉升制度關係圖
圖A                                          圖B

圖A: 球體代表著思想理念,由於學校、教學人員、教青局三者箭咀相互牽連,當學校的思想理念沿著線段走動時,它只會流向兩分叉線段的其中一端,卻未能到達另一端,這意味著三方的立場,三方立場不同,當校方與教學人員立場相同時,卻未必符合教青局的立場,如是者能符合兩者的理念時,卻不符合第三者的理念,這種情況,尤如舊建議中的職級和晉升制度,三者永遠難以一致達到共識,故舊建議的框架制度必須捨棄

球體代表著思想理念,由於學校、教學人員、教青局三者箭咀是獨立存在,當學校的思想理念沿著箭咀走向教青局時,教青局也可以很順暢地把球體傳送到教學人員,如是者,學校也可傳球體到教青局,教青局也可傳球體到學校,這種單對單的情況,令到三者的關係簡單化,容易與相應者達到某理念上的共識,尤如新建議中的職級和晉升制度,顯示了關係上的簡化,且易量度易管理,能把三者因職程問題造成的矛盾減到最低,故建議應按下列形式制定職級及晉升制度
                                 新-教師職級及晉升制度
一.各點數或級數所獲取之津貼
      級別                           職級津貼
1.第一級:-20點或以下    -20點或以下者以每點(200元X通脹率)計算其職級津
                                  貼,即可獲4000元X通脹率或以下
            -21點至29點       -20點或以下者以每點(200元X通脹率)計算其職級津
                                  貼, 即可獲4000元X通脹率或以下
                                 -因每10點才晉升一級,故仍是獲取4000元X通脹率
2.第二級:30點-39點        第一個20點(200元X通脹率)+
                              每10點晉升一級(每升一級加1000元X通脹率),
                              即可獲取5000元X通脹率。
3.第三級:40點-49點        第一個20點(200元X通脹率)+
                              每10點晉升一級(每升一級加1000元X通脹率)X2
                              即可獲取6000元X通脹率。
4.第四級:50點-59點        第一個20點(200元X通脹率)+
                              每10點晉升一級(每升一級加1000元X通脹率) X3
                              即可獲取7000元X通脹率。
5.第五級:60點-69點        第一個20點(200元X通脹率)+
                              每10點晉升一級(每升一級加1000元X通脹率) X4
                              即可獲取8000元X通脹率。
6.第六級:70點-79點        第一個20點(200元X通脹率)+
                              每10點晉升一級(每升一級加1000元X通脹率) X5
                              即可獲取9000元X通脹率。
7.第七級:80點或以上        第一個20點(200元X通脹率)+
                              每10點晉升一級(每升一級加1000元X通脹率) X6
                              即可獲取10000元X通脹率。
備註:最高級數為七級        可獲取職級津貼上限為10000元X通脹率

二.各項目所獲取之點數
                項目名稱                                                    獲取點數
1. 師範學士學位: 教師獲取第一個學士學位(4年制)       20點
2. 學士學位:教師獲取第一個學士學位(4年制)                         18點
    學士學位:教師獲取第二個學士學位(4年制)                         10點
3. 師範文憑:教師獲取第一張師範文憑(2年制夜間課程)           6點
4. 碩士學位:教師獲取第一個碩士學位                         10點
5. 博士學位:教師獲取第一個博士學位                         10點
6. 老師年資:每一年                                                           3點
7. 進修/工作坊:每30學時(與教學相關的課程)
                     每60學時(與教學不相關的課程)                         1點
8. 學術交流:每60小時 (若以天數計算,則每天以4小時計算)           1點
9. 學術貢獻:在國際上發表論文,其論文內容是嶄新且受
                  國際認同,對推動該學科發展有明顯幫助          10點
10.獲取獎項:在國際上第一次獲取與學科相關之國際權威
                  性獎項                                                          10點
11.獲取本澳學科獎項/其他地區性學科獎項:每獲獎1次          1點
12.其他:若發現可作取得點數的項目,而該項目未能分類到上述項目中,教學人員 專業委員會經商議後,可把新項目制定點數,經有關法律部門審批後,即時生效。新項目將記載在下一學年的職程上。       

三.教師在教學年度內在學校的表現卓越,學校可向教青局申請教師表現津貼
      本學年教師優越表現                獲取年度教師表現津貼
例如:教師A:-負責籌辦雙慶一系列活動,         一個項目以1000元計算
                  活動相當成功                        教師A :本年度可獲取表             -帶領同學參加上海會展                         表現津貼4000元
                -獲取學科多個獎項
                -為學生品德發展上提出了
               有效的改善措施,學生的品
               德表現有明顯進步,並作出
               有效支援        

教青局職能                                              學校職能
1.成立職級小組,為每一位老師開       1.學校之間需釐定獲取
   一個檔案,為教師所提交的文件         教師表現津貼的一般標準,學校與
電腦存檔,即使教師轉校或轉職         教青局雙方得以共識
後再復職,仍以在教青局存檔的
職級及累計點數來獲取職級津貼             

2.審查教師職級晉升過程中所交            2.學校記錄教師之
來的檔並作出批核                                年度表現,主動為
                                                      教師申請表現津貼,
                                                      以示激勵
3.教師擁有點數累計至10點便晉
升一級,教青局需在網上公佈及發
出一張職級證書給教師以證明其職
級及獲取津貼款項,以示激勵       
4.審批學校提交之年度教師表現津貼
申請,並於一個月內審批完成,有關津
貼直接存入教師戶口       

                優點                                               缺點
1.達至三贏:
教青局方面:-避免煩瑣及難以量度的晉
               升程式,監管簡單且清晰
                -職級晉升易於量度,避免不公平情況
                -職級津貼易於計算
                -不需因教師晉升與否問題上受到爭議,
               大大減低矛盾,達致和諧

學校方面:-以教師表現津貼作激勵,讓教師能有目
                標地主動做好有關工作
               -避免因升級問題造成學校與教師之間
                的衝突及不公平現象
               -學校仍可按實際的營運情況,合理地制
                定該校之薪金

教師方面: -職業生涯能有目標地發展
             -在學校的表現能得以認同及獎勵
             -職級津貼能有助減低學校之間的薪金差異

TSEHOUCHENG 發表於 2009-12-18 03:29:27

補充:新-教師職級與晉升

捨棄難以評核的舊框架晉升制度,採納簡易管理的新框架晉升制度
1. 舊框架晉升制度關係圖                         新框架晉升制度關係圖

圖A                                          圖B
學校       教學人員                     學校 ___教學人員   
      Y                                             V
   教青局                                    教青局

圖A:Y代表三個箭咀連接著,箭頭向著三個方向,有一個球體從其中一方向著中心
      滾動

      球體代表著思想理念,由於學校、教學人員、教青局三者箭咀相互牽連,當學校的思想理念沿著線段走動時,它只會流向兩分叉線段的其中一端,卻未能到達另一端,這意味著三方的立場,三方立場不同,當校方與教學人員立場相同時,卻未必符合教青局的立場,如是者能符合兩者的理念時,卻不符合第三者的理念,這種情況,尤如舊建議中的職級和晉升制度,三者永遠難以一致達到共識,故舊建議的框架制度必須捨棄

圖B: 三者形成一個三角形,但三角形沒有接口,即三條獨立線段,有一個球體從一
       方向另一方滾動

      球體代表著思想理念,由於學校、教學人員、教青局三者箭咀是獨立存在,當學校的思想理念沿著箭咀走向教青局時,教青局也可以很順暢地把球體傳送到教學人員,如是者,學校也可傳球體到教青局,教青局也可傳球體到學校,這種單對單的情況,令到三者的關係簡單化,容易與相應者達到某理念上的共識,尤如新建議中的職級和晉升制度,顯示了關係上的簡化,且易量度易管理,能把三者因職程問題造成的矛盾減到最低,故建議應按下列形式制定職級及晉升制度

(備註:因為劃唔到圖,又 COPY唔到,所以自己幻想下^_^)

TSEHOUCHENG 發表於 2009-12-18 03:44:33

補充:新-教師職級與晉升

“私立學校教學人員制度框架”的修改建議
(請作以下修改)

               非牟利教育機構“私立學校各職級人員制度框架”

一、有關概念的界定
1. 行政及管理人員:是指在學校根據其職位規範以有效的效能安排及管理學校之相關事務,以配合學校日常之運作及發展
-“教育機構高層管理人員”是指學校的校長和副校長
- “教育機構中層管理人員”是指學校設立的教學、訓育或輔導、行政領導機關及其他相當機關的主管人員,其被學校安排之工作時間,全部或大部分是從事行政或管理工作。
2. 教學人員:是指被學校安排從事課堂教學活動之人員
-“中層管理”教學人員是指由學校安排每週工作時間達36小時的教育機構中層管理人員,其大部分工作時間從事課堂教學活動。(稱為中層管理教學人員。)
-“全職"教學人員是指由學校安排每週工作時間達36小時的教學人員。(稱為全職教師。)
- “全職助理"教學人員是指由學校安排每週工作時間達36小時的教學人員。(稱為全職助教。)
- “兼職"教學人員是指每週由學校安排工作時間少於36 小時的教學人員。(稱為兼職教師或兼職助理教師。)

3. 專職人員:
-閱讀推廣人員:具備閱讀推廣相關的高等專科或以上學歷
-餘暇活動人員:具備餘暇活動相關的高等專科或以上學歷,或經教育暨青年局認為具有相關資歷者
-學校醫護人員:具備醫學或護理之高等專科學位或學士學位,並持衛生局發出的有效醫生或護士的執業牌照,且其執業地址登記為受聘學校的地址,如其專業範疇為中醫學、牙科或疹療技術等相關課程,且具不少於5年相關學校醫護工作經驗
-資訊科技教育人員:具備資訊科技或相關學科範疇的高等專科或以上學歷
-實驗室管理人員:具備與自然科學相關的高等專科或以上學歷

4. 行政職員:是學校聘請從事學校行政事務的全職行政職員
5. 校工/保安/電工/花王:是學校聘請從事學校其他事務的全職員工

二、完善教學人員職業上之權利和義務
1. 權利方面主要包括:
- 獲取薪酬,按適用法例享受福利待遇。
- 按照澳門特別行政區的教育目標、課程框架和基本學力要求,參與開發校本課程,並自主進行教育、教學活動。
- 發表學術論文、教學成果報告。
- 組織及參與專業的學術團體和教學人員團體。
- 參加專業發展活動。
2. 義務方面主要包括:
- 信守專業操守。
- 充分認識澳門特別行政區的教育政策,遵守教育法規。
- 關心、愛護、尊重、公平對待全體學生,促進學生的全面發展。
- 規劃自身專業發展,持續參與培訓及進修。
- 與家長和其他關注教育的團體或人士進行溝通。
- 離職前按照聘約有法律效力的僱用條約所載的要求時間通知學校,並與學校磋商相關安排以減低對教學工作的影響。

三.各職級人員的任職資格和任職年齡
1. 教師之任職資格
1)任職成為幼兒教育教師,須具備以下其中一項資格:
- 幼兒教育範疇的學士或以上學位。
- 學士或以上學位,及幼兒教育範疇的學位後教育證書或幼兒教育補充課程證書。
- 大專或以上學歷但無學位,及幼兒教育範疇的學位後教育證書或幼兒教育補充課程證書。

2) 任職成為小學教育教師,須具備以下其中一項資格:
- 小學教育範疇的學士或以上學位。
- 學士或以上學位,及小學教育範疇的學位後教育證書或小學教育補充課程證書。
-大專及以上學歷但無學位,及小學教育範疇的學位後教育證書或小學教育補充課程證書。
(上述任職資格規定的實施設兩年過渡期,過渡期內繼續沿用15/96/M號法令第二條第二款的相關規定)
3) 任職成為中學教育教師,須具備以下其中一項資格:
- 與主要任教學科領域相關的中學教育範疇的學士或以上學位。
- 與主要任教學科領域相關的學士或以上學位,以及中學教育範疇的學位後教育證書。
- 與主要任教學科領域相關的學士或以上學位。(但必須在獲聘用後五年內獲得教育範疇學歷或證書,否則不允許再獲聘用)
4) 任職成為特殊教育教師,須具備以下其中一項資格:
- 特殊教育範疇的學士或以上學位。
- 大專或大專以上學歷,以及特殊教育教師培訓證書。
5) 在職業技術教育當中擔任專業課及實踐課的教師,任職時須具備與任教領域相關的專業資格。
6) 不具備上述任職資格,但同時具備以下條件者,在本法實施後五年內可申請入職:
- 在本法實施前已在教育行政當局有教師登記,並在本澳的學校及所申請任教的教育階段累計任教滿十年;
- 曾接受師範培訓。
7) 教學人員的任職資格由教育行政當局認定;教育行政當局按教師所任教課時最多的教育階段及學科,釐訂教師所任教的教育階段及任教學科。

2.學校中、高層管理人員的任職資格,必須任職前或任職後三年內修讀人力資源管理、行政管理、溝通技巧等課程之學士學位或文憑或證書(總修讀學時不少於160學時),才能有資格擔任下列職位
1)校長
-具碩士學位或以上
-在學校擔任行政或教學工作有8年或以上,瞭解學校基本的日常運作
-完成教育行政當局規定的相關專業進修或在任職前曾接受等同之專業進修。
-具領導、組織、解決問題的能力
-具良好的道德觀
-願意為學校完善制度及優化課程;致力建立教師團隊;願意聆聽教師的
聲音
-願意遵循情法有理的原則

2)學校中、高層管理人員-具學士學位或以上
-具學士學位或以上
-在學校擔任行政或教學工作有3年或以上,瞭解學校基本的日常運作
-完成教育行政當局規定的相關專業進修或在任職前曾接受等同之專業
進修。
-具組織、解決問題的能力
-具良好道德觀
-願意為學校完善制度及優化課程;致力建立優質教師團隊;願意聆聽各
職級的聲音
-願意遵循情法有理的原則

1.教學人員年滿六十五周歲
-只能任職至該學年結束,但兼職教師可超過六十五周歲。法律實施前已年滿六十五周歲者,最多可再任職三五學年。
-退休後之教學人員,任教年資達十年或以上者,其在退休前的工作性質是教學人員,可獲政府發放之教師退休津貼,其價值為葡幣3000元X通脹率

四、增加“任職後的轉任安排”
1. 學校可按需要安排幼兒教育教師轉任為小學一年級、二年級的教師;安排小學一年級、二年級
的教師轉任為幼兒教育教師;亦可安排中學教育教師轉任小學五年級和六年級的教師。
2. 擬轉任教師必須在轉任前的職位任職滿五年或
以上,並在轉任前完成教育行政當局規定的相關
培訓。
3. 轉任後的教師繼續享有轉任前由政府發放的職級津貼。

五、訂定教師的職級
1.教師按照已訂定的發展項目取得點數,獲學校聘請並獲發教青局之教
師證之教學人員
1) 29點以下為第一級
2) 30點-39點為第二級
3) 40點-49點為第三級
4) 50點-59點為第四級
5) 60點-69點為第五級
6) 70點-79點為第六級
7) 80點以上為第七級
(職級津貼之計算請看附件)
2.學校須保證每個學校財政年度教學人員的支出佔學校經常性收入的百分之七十或以上。

六、增加有關“聘任”的規定
1.學校須與獲聘任的教學人員簽定正式聘任合約。

七.(全部取消)

八、訂定每週工作時數和每週上課時限
1. 全職教學人員每週在學校以及由學校安排的校
外工作的正常工作時間,爲36 小時,包括上課
時數和非上課時數。
(* 某些學校由40分鐘一節改為35分鐘一節,若以分鐘計算,教師的節數最高可達27節,另外再安排班主任課也沒抵觸,故以分鐘計算不太合理,應以節數計算。)
2. 中學教師每週上課時間為680-900分鐘。18-21節,班主任以3節計算
3. 小學教師每週上課時間為760-990 分鐘。18-22節,班主任以3節計算
4. 幼兒教育教師每週上課時間為680-900 分鐘。18-21節,班主任以3節計算
5. 特殊教育教師每週上課時間為600-990 分鐘。16-24節,班主任以3節計算
6. 中學夜間課程教師每週上課時間為600-720 分鐘。15-18節,班主任以3 節計算
7. 小學夜間課程教師每週上課時間為680-800分鐘。17-20節,班主任以3 節計算

(上述紫色部分是原有框架提出的,我們建議不應用分鐘計算,應以節數計)
九、增加有關“專業發展與培訓”的規定
1. 教育行政當局及學校須為教學人員提供專業發展的機會,教學人員亦須為其專業持續發展作出規劃。
2. 教育行政當局為教學人員專業發展及培訓提供條件和資源,資助學校安排教學人員進行脫產進修,包括休教進修。
3. 教育行政當局資助學校進行校本培訓。

十、設立“教學人員公積金制度”
1. 政府鼓勵和協助私立學校為教學人員設立公積金制度。
2. 公積金供款由政府、學校及有關的教學人員共同承擔。
3. 教學人員參加休教進修和脫產進修期間,政府及受益人須繼續維持供款。
4. 教學人員的公積金制度將在中央公積金的機制下運作。
5. 教學人員有權定期得悉有關帳目狀況的資料。
6. 學校及教學人員本人每月的供款金額分別為該人員當月薪酬的一定百分比,政府則以定額供款。
7.學校的教職工人員納入公積金制度。
   
十一、從制度上保障教學人員享有衛生護理
1. 教學人員透過衛生護理制度,取得由公共衛生機構提供的衛生護理。
2. 退休時已滿55 周歲且已累計服務達二十年的教學人員,退休後繼續取得由公共衛生機構提供的衛生護理,直至滿65 周歲止。
3. 上款的規定在本法生效後具追溯效力。
4.此制度適用於所有私立學校的教學人員和其他工作人員。

(#紅色部分是於2009年12月29日修改之部分)
十二、將現時的直接津貼發展為教師職級津貼及教師表現津貼
1. 發放“教師職級津貼”旨在為教學人員在職級晉升方面提供財政上的支援,而教師表現津貼是教師年度表現被學校評核後進行申請並由教青局批核之津貼獎勵。
2. 教師職級津貼及教師表現津貼發放的具體運作規章以及專業發展津貼金額的調整,由行政長官以公佈於《澳門特別行政區公報》的批示訂定。

十三、增設“教學人員專業委員會”
1. 教學人員專業委員會的性質為專業組織。
2. 教學人員專業委員會的職權:
-關注教學人員權益,合理地協調教青局、學校和教學人員和家長之間的
   矛盾
-監察教青局、學校和教學人員的整體或個人發展情況
3. 教育行政當局提供教學人員專業委員會運作的經費和行政支援。
4. 教學人員專業委員會由以下人員構成:學校教學人員、教育團體代表、高等教育機構有關專家、家長或其他相關人員。

新-教師職級與晉升建議小組上:s593:

[ 本帖最後由 TSEHOUCHENG 於 2010-1-30 01:48 編輯 ]

blakelao 發表於 2009-12-18 12:37:47

只能說考慮不周。
舉例:
一個大學剛畢業(非師範)入職,  20點
並修讀師範(澳大或其他)文憑課程,2年制共12科,每學期上3科,每科3小時,即半年後可上 3科x3小時x15週=135小時,然後休學取證明。
即可得12點 (因為均為教學相關課程)

比起讀完整個課程才得6點好得多。

關鍵在於:
進修是否可以加點?
進修什麼可以加點?
有什麼機制審查進修的科目可以加點?
如何加?
光是這些問題又要審查一大輪,這樣一來,相信職程制度更難推出。

本人認為反而利用年資決定最為簡單,且年資可攜。
至於進修時間、帶活動等細節,交由校方衡量較為恰當,始終要在一條法例中通過如此多的細節並不可能,大家可看看公務員的職程中,亦只有年資升職而已。

TSEHOUCHENG 發表於 2009-12-19 02:19:46

回覆 #4 blakelao 的帖子

因為建議的內容並非完全完美無缺,所以才諮詢大家的意見,考慮不周請勿見怪
^_^

一個大學剛畢業(非師範)入職,  20點(應該是18點才對,可能字體太密讓
                                                   妳看錯了

並修讀師範(澳大或其他)文憑課程,2年制共12科,每學期上3科,每科3小時,即半年後可上 3科x3小時x15週=135小時,然後休學取證明。
即可得12點 (因為均為教學相關課程)

與教學相關的課程進修,每30學時為1點,即135/30=4點   (不是12點)
但若真的修讀完兩年才得6點,這也是不太合理,所以大家可給予意見如何調整會較好


關鍵在於:
進修是否可以加點?
(當然可以,因為進修可以令人學識擴闊,視野擴大,思維方式能從中得以提高,直接提高了個人的價值,對學生來說,被一個視野前瞻,思維方式不故步自封的教師任教,得益與否可想而知

進修什麼可以加點?
任何能提高自身價值的課程,累計滿學時便可加點,例如:我教數學,但我去學網球課程,完全沒有相關的,但在學習網球課程過程中,由於我有做運動,心情放鬆了,身體強壯了,思維也變得清晰了,身體不會經常覺得疲倦,對我教學工作中帶來愉快指數,這些愉快指數都可提高教學效能
例如:我去學烹飪,大食會時與學生比拼食物的味道,這些都能提高愉快指數,對教學效能來說是十分有利的

有什麼機制審查進修的科目可以加點?
起碼在本澳有作登記的辦學團體,完成課程後發出證書或證明,以證明所學習學時或天數,若在海外修讀進修課程,則該發出證明之團體必須在海外該地區有合法的登記

如何加?
若我是已有師範學士學位,進修了英語會話40學時,參加了5天的學術交流,則本學年我的點數是20點+(40/30=1點10學時)+4小時X5
則我有21點+10學時(與學科有關之進修)+20小時(學術交流)

第二年我有年資3點,又進修了繪畫中國山水畫40學時
所以第二年我的累計點數是25點+10學時(與學科有關之進修)

25點中,其中1點是由20小時學術交流+40學時與學科無關之進修得來的(因為學術交流與學科無關之進修之計算方式一樣,都是每60小時可得1點,故可合併計算)


光是這些問題又要審查一大輪,這樣一來,相信職程制度更難推出。

(上述之計法及審查簡單明確,沒有你想像中的那麼複雜)

本人認為反而利用年資決定最為簡單,且年資可攜。

(年資也有計算在內,進修可以把不同的人對同一樣事物或知識的差異拉近,令大家對該事物或知識的標準拉近,十年前所學過的東西,可能與現在的知識內容已有距離,所以通過進修可把差異拉近,教師間的觀點矛盾也可改善)

至於進修時間、帶活動等細節,交由校方衡量較為恰當,始終要在一條法例中通過如此多的細節並不可能,大家可看看公務員的職程中,亦只有年資升職而已。

(從上述的回應可知,進修時間是可以加點的,應交由教青局存檔。帶活動方面,你是指餘暇活動還是帶隊出外或比賽?)

(若是餘暇活動,學校必須定出每小時的薪金多少?每天的薪金是多少?因為有些餘暇活動是離開澳門數天的旅程,所以若以天數計算,一天應給予多少薪金?大家可給予意見)

(若是對外活動或比賽,學校可釐定標準,為教師申請教師表現津貼)

(法律的制定必須要配合社會發展,與時並進,若發現與現時脫節的法律條文便必須改進,採用有效方案作改善,所以你所說到的公務員職程只有年資升職的情況,我認為公務員職程制度也可考慮我們的建議作調整,始終教師是育人的行業,老師知識面較廣對學生都有好處)

(只要大家認同制度建議是可行,要通過便不見得沒有可能,在我們的字典中,世事沒有沒可能的東西,只是可能性較高還是可能性較低而已)

(永遠不敢踏出第一步的人,會找到千千萬萬個籍口去掩飾;只要願意面對解決目前的困境,跨出第一步,曙光就在前面,願你也與我們一樣勇敢地踏出第一步吧!

最後,謝謝你的意見,我們才有機會在這裏作出詳細的解釋^_^

y2kannie 發表於 2009-12-19 15:45:20

3) 任職成為中學教育教師,須具備以下其中一項資格:
-- 與主要任教學科領域相關的學士或以上學位。(但必須在獲聘用後五年內獲得教育範疇學歷或證書,否則不允許再獲聘用)
===> 學科本科,之後讀完教育碩士,咁又算唔算有"教育範疇學歷或證書"?

y2kannie 發表於 2009-12-19 15:59:19

THANKS! 想得真詳細。

但我都有D疑問。

現在就係私校自己請人,自己管理,薪酬各有差異,點解個差異就要教青局俾呢?現在教青局就係唔想幫私校出糧,而且俾左錢又唔等於可以管理。如果唔係,雙軌制都已經OK左啦。現在問題不是出在教青局津貼上。係學校薪酬問題。

另外,最低級個底薪唔一致又係一個問題。如果每間學校最低級底薪都係統一,咁個職程就會公平及合理。否則咪又係好似現在咁,D私校將教青局津貼都當係薪金咁講俾人知,學校出6000底薪+4000教青局津貼 = 10000人工。咁又係剝削左老師。

香港教師職程係列明起薪點及每級薪酬,好似政府工一樣。咁職程先有制衡作用。

山吹老師 發表於 2009-12-20 22:08:12

:紅牌:
老師一定要團結, 個職程是否能保障老師, 本人看不到, 但是反而增加了老師被人炒魷魚的機會. 真是無好過有了.......

TSEHOUCHENG 發表於 2009-12-20 23:32:15

政府可考慮加大非高等教育的資源投入

據某些數據統計,澳門政府上一年度只是在其經常性收益中投入了2%-3%的資源在非高等教育範疇,與國際上各國投入5%的水平還相差很遠,自2004年開始,澳門的GDP增長速度驚人,但在教育的投入上卻仍持保守慣例。當一個國家或一個地區的經濟發展,在教育上的大量投入是必然的,因為創業難,守業更難,要守住澳門的穏步發展,要靠我們未來的主人翁,未來的主人翁質素如何,就是要看現在的教育資源投入是否足夠,現在的非高等教育體系制度未得以統一,如何能讓前線兵團安心作戰,校方經營若有困難,如何能把足夠糧餉給予前線兵團,糧餉不足,有心應戰也無力作戰,這一切都是歷史一次又一次告知我們的事實,所以速請政府把投入在非高等教育的資源提高至經常性收益的5%或以上,這是刻不容緩!

ca ca 發表於 2009-12-21 01:08:39

讀書或年資比較,我覺得年資與讀書是同等的,讀書讀得好及多祗代表是讀書努力及聰明,不等於會教書,教學經驗是對學生在學習上更有利,現在很多老師覺無前途轉工,及很多人不願入行,是很容易的不被續約,及薪金與工作量不成比例, 成立老師退休金,但不是學校成立而是教青局成立,做滿年資可以有長糧,同時現有的教書福利不應改變,老師讀不讀書是個人的意願,如學校聘請了,教青局是配合,新增持續進修的獎金制度,這是教師本身自我增值的獎勵,又不會影響學校的運作,學校的運作自主權是按配合社會的要求才是.

[ 本帖最後由 ca ca 於 2009-12-21 01:12 編輯 ]

blakelao 發表於 2009-12-22 14:21:45

回覆 #5 TSEHOUCHENG 的帖子

我個人認為與教學有關的進修有助升級是必要的,但是將與教學無關的則可免了,只能作個人興趣的培養,我想沒有一個地區會將個人的興趣培養加成在薪金上,至於你所說的愉快指數,更是虛無飄渺。
其實澳門教育制度如斯落後,關鍵在於私校校長、校董沒有適當力量制衡,即使現在行雙軌制,私校亦會將薪金下調,將出糧的責任拋給政府。這樣一來,不就更失去修訂制度的意義?
要改變現況,個人認為政府應當為教師的工作訂立框架,在此框架下由學校按自身財政狀況執行,而且此框架應當包括基本薪酬指數。
舉例:
(1)將全澳私校分級,例如學生人數一千以下為一級,每一千加一級,最高第五級。
(2)每班人數定不多於35人。
(3)教師每週授課22節(班任、科長、科頭可拋節,由學校自行訂定)
(4)每節課薪金由500(第一級)~900(第五級)(舉例而已),第五級學校必須按第五級薪酬給付老師。
(5)與教學相關之培訓、活動,每小時50(舉例),按件計酬,由學校自行發放。
(6)教師同樣分2+5級(預備一級、預備二級,1至5)按年資升級,採原教青局建議。且規定每校各級教師最少人數,例如該校有100名教師,其中3級佔40人或以上,4級佔20人或以上等等。學校必須有合於編制數目的各級教師才可開課,否則教育津貼扣減一定比例。
(7)每級薪金相差預備一級的基本薪金10%,例如預備一的薪金為1萬,則預備二的為1萬1,第五級為1萬7。
(8)津貼按現行方式發放。

這樣較為簡單。當然亦有弊病,例如小校的薪金較大校少,有同工可能覺得不公平,但大校雖然每班學生數相同,但發生事情、要處理事情的較多,因此薪金較高亦無不可。當然我只是舉例,歡迎指正。

vincent234 發表於 2009-12-26 10:22:53

向樓主發問幾條?

1. 如一會計教師, 擁有註冊會計師資格? 請問是否等同第二學位津貼? 或有其他專業津貼?

2. 教幼稚園, 小學及中學是有難易之分, 為什么沒有津貼階梯?? (以往有的)

3. 如何監管某些學校騙取津貼(如某些輔助人員不從事教學活動, 卻憑校長關係領取教師津貼?)

Fayhuang 發表於 2009-12-26 18:24:42

但是只要教青局不訂定最低級別教師的薪酬(即教師最低薪酬),咁點計都是教青局自己計,而且教師的工作內容合不合乎法律,大家都明的吧!最重要是開始,統一和監管.現在辦學權在學校手中,連學校督導處都無法監管學校,只能給建議.非高等教育法規出了一段日子,裏面寫明教師工作一星期是36小時,但現在有哪一間學校的教師是不超過的?框架制度要明確且要統一,且要訂明罰則,例如一所學校辦學方式遺返框架法規,訂定年限(如三年)但未見改善者,將其辦學權收回政府.回歸都超過十年了,過去澳葡政府的弊端應該由現任政府努力革新,才不枉居民們一直對政府的支持.
但見教青局比其他公職部門更不顧法規(例如請內地老師編入公務員職程),越來越多學校請外勞,其實教育當局應該努力培訓現任教師,讓他們可以合乎要求,用普通話及全英教學,畢竟澳門的文化與其他區域不同,外地人不太懂廣東話,學生上課不但聽不明,有的還會因為老師不理課堂秩序,學生在下面吃東西及做自己的事,那些外雇完全不理.這樣的教育只是表面好看,學生無著益.身為教師,不但覺得對自己不公平,而且對學生及家長都不公平!

TSEHOUCHENG 發表於 2009-12-26 18:53:43

1. 如果該會計老師未曾擁有會計學士學位,他擁有其他專科學士學位,在學校有任教其專科科目外,也同時任教會計科目,他付出了時間再讀會計有關課程後考取了註冊會計師,應代表了他擁有第二個專科領域的認證,可看作為第二個學士學位
   如果該會計老師本來擁有會計學士學位,但經考核後獲取註冊會計師,應釐定為進修,因為在考核前會有一些短期課程修讀

2. 中學、小學、幼稚園的老師在學校的薪金制度上已有劃分,已清晰顯示其階梯性,若在職級津貼上也劃分階梯性的話,則各部的薪金會拉得太遠,又考慮到從事各部的老師,他們都須付出四年的時間來獲取學士學位,他們所付出的學習時間都是一樣,所以在職級津貼上不應有階梯性的劃分,不然會導致津貼計算變得複雜。由於三學部所授教的對象年齡層面和知識淺深度不同,故在學校的薪金中劃分已可。

3. 本小組也有聽聞你所述的情況,因為有些學校獲取教青局學生津貼來支付教師工資外,還需支付其他職級人員的開支及其他費用開支,且需留用一些儲備以作學校突發事件之用,故經營上亦有他們的難處,所以本小組建議政府對非高等教育的投入應加大,學校有足夠的盈餘應付開支,騙取津貼的情況應可改善,始終教育的行業是受一定道德的規範,經營的問題得以解決了仍採用欺騙的行為的話,則有關負責人是否有一定道德資格繼續擔任其職位便受到存疑
另外,本小組亦建議除了教學人員外,學校內的其他職位也需有職程來規範其工作性質,有關的非教學人員對自身的工作性質會較清晰明確,因為有些輔導員和職員,他們從事堂上教學活動也沒有津貼,這種情況是需要正視。我們的上述建議,對學校的管理上,對教青局的監察上都可易於控制

TSEHOUCHENG 發表於 2009-12-26 19:01:21

回覆 #13 Fayhuang 的帖子

本小組也希望政府對你的建議多加考慮
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